Важнейшим показателем эффективности хозяйственного комплекса региона (суммарно и по секторам) является достигнутый уровень производительности общественного труда. Именно в повышении производитель- л ности труда заложены наиболее весомые резервы социально-экопомиче-1 ского развития региона.

Вместе с тем в рамках определенного исторического периода, конкретных организационно-технических условий повышать производительность труда можно не бесконечно, а лишь до некоторого предела. В этой связи актуализируется необходимость внедрения в практику регионального управления нормативного подхода к прогнозированию производительности труда. Иначе говоря, необходимо количественно установить возможный предел повышения производительности и затем выбрать варианты возможного развития экономики региона, которые приведут ее к заданному значению производительности труда.

Известно, что целью прогнозирования производительности труда является поиск резервов ее повышения В нашем случае каждый вариант нормативного прогноза будет направлен на выявление одного из таких резервов.

Технология исследования может быть представлена следующим образом: необходимое прогнозное значение производительности труда будет определяться величиной подушевого прожиточного минимума (производительность будет исчисляться в денежном выражении) (рис. 11.7)

Динамика основных социально-экономических показателей по Российской Федерации свидетельствует о продолжающемся снижении уровня жизни. По самым оптимистическим оценкам, в настоящее время он составляет не более 60% от уровня 1990 г.

Рис. 11.7. Нормативное прогнозирование производительности труда

Дешевизна рабочей силы тормозит научно-технический прогресс, ибо нанять дополнительное количество работников дешевле, чем совершенствовать технологию. По той же причине дешевизна рабочей силы препятствует гуманизации условий труда.

Большое влияние на динамику уровня производительности труда оказывает миграция работников из сельского населения в городское Во-первых, в город прежде всего мигрирует образованная рабочая сила, трудовой потенциал которой не находит адекватного применения в течение длительного периода времени Средний уровень квалификации проживающих в деревне снижается в еще большей степени. В результате вклад аграрного сектора в валовый продукт гораздо меньше доли населения сельских районов в общей численности. Во-вторых, создание рабочего места в городе требует значительно больших капиталовложений, чем в деревне. Вследствие этого усиливается диспропорция между трудом и капиталом, а дуализм между городской и сельской экономикой углубляется.

Возникающие диспропорции попытался отразить в своей модели M Тодаро Модель основана на допущении, что в экономике функционируют только два сектора, аграрный и промышленный (рис 11.8). Спрос на труд в аграрном секторе отражает кривая АЛ', a в промышленном —■ ММ".

Рис. 11.8. Миграционная модель Тодаро

Обе кривые являются убывающими, так как вводится предпосылка об убывающей производительности труда. Численность рабочей силы в экономике равна длине отрезка 0А Ом. В условиях совершенной конкуренции равновесная цена установилась бы на уровне W'M = W\ и была бы достигнута полная занятость, при которой число занятых в сельском хозяйстве (отрезок OaL'a) плюс число занятых в промышленности (L'MOu) равняется общему количеству рабочей силы {0АОм):